近年来,岑溪市人大常委会通过对本级财政工作的监督,管好政府的钱袋子,实现了开源节流,取得了较好的效果。
一是建立预算编制审查制度。采用零基预算方法,要求市政府按照量力而行、量入为出、收支平衡的原则,分收入与支出两块内容编制年度预算方案,报请市人民代表大会审查批准,并送市财政局备案。
二是规范财政财务工作制度,在坚持“一支笔”审批制度的前提下,督促市财政审计所健全一系列财务管理制度,如帐户管理、票据管理、现金支出管理、往来资金管理、固定资产管理等,规范财务行为。
三是完善投融资管理制度。对人民代表大会通过,市财政局、市发改局立项的重点投资项目:30万元以上的须由市招投标中心招标;5万元至30万元的须由镇招投标中心招标;5万元至1万元的须经镇招投标工作领导小组审批同意,办理授权手续后方可自行招标;其他项目按机关办(所、中心)公用经费包干管理办法执行。同时,对重点投资项目实行事前事中事后全程监督,提高资金使用绩效和防范债务风险能力。
四是健全财政运行情况分析制度。一般每季度一次,由市人大常委会牵头,人大财经工作委员会主持,政府有关部门参加,重点听取市财政审计所对财政预算执行情况、重点收支项目执行情况、重大政府投资使用情况等内容的分析汇报,实行财政监督工作制度化、规范化、科学化。
(黎斌兰 黎锦灿)