新一届人大常委会换届以来，岑溪市人大常委会不断提高对乡镇人大工作和建设的认识，切实担负起对乡镇人大工作的指导责任，把健全工作制度和运行机制作为重点来抓，推动了乡镇人大工作的程序化、规范化、制度化水平。

健全组织体系，提升规范化水平。一是专职配备。2016年以来，14个乡镇人大主席、副主席全部实现专职配备，为进一步加强和充实乡镇人大干部队伍，每个乡镇配备人大秘书，负责协助人大主席处理日常事务和组织代表活动等工作。二是指导乡镇建立了人大主席团。指导乡镇制定了《乡镇人大主席团在闭会期间的工作职责》和《乡镇人大闭会期间主席团会议制度》等规章制度，明确了主席团工作职责和工作任务，实践证明，这一做法符合修改后的地方组织法的要求，促进了乡镇人大更好依法履职。三是加强学习培训。以市委党校举办乡镇人大工作专题培训班为契机，对部份乡镇人大代表进行系统培训。先后组织多人次乡镇人大干部外出考察学习外地人大工作先进经验。请进来和走出去相结合，提升了乡镇人大干部的责任意识。

健全指导体系，提升乡镇人代会质量。一是制定了会议规范。根据地方组织法和选举法等有关法律规定，研究制定了乡镇人代会筹备及会议规范，对会前准备、会议议程和日程、代表报到及代表活动等情况作了详细说明，同时对会议程序样式和会议主持词制定了模板，让各乡镇召开会议有章可循。二是实行会前报告制度。乡镇人大主席团以书面报告的形式向市人大常委会进行汇报。三是现场指导。主任会议成员到分工联系乡镇列席参加会议，对会议法定程序执行情况进行全程跟踪指导，保证了会议质量。四是会后总结指导。指导各乡镇人大及时总结人代会召开情况，并将大会文件归纳、立卷、汇编，报人大常委会存档，同时将会议召开情况向社会公布。

健全代表联系群众体系，确保代表发挥作用。以代表之家为载体，建立了代表联络室、代表小组活动室，利用代表接待日、代表联系选民日等方式，使代表与选民保持经常性联系。认真组织各乡镇积极开展闭会期间的代表活动，把开展 “六个一”活动作为代表活动的规定动作，抓好落实。同时，各乡镇依据各自实际开展各具特色的代表主题活动作为自选动作，规定动作和自选动作相结合，实现了乡镇活动特色化和常态化。2016年以来，市、县、乡三级人大代表共联系选民260多人次。共收集问题和意见23件，已解决和现场答复的20件，经梳理形成闭会期间建议的3件。

健全建议办理体系，确保办理实效。探索制定了闭会期间代表建议办理说明，制定了收集意见办理流程图和建议办理流程图，增强了办理透明度。乡镇承办的建议，三个月内办理完毕，书面答复代表并报乡镇人大。闭会期间的代表建议，目前已全部办理并答复代表。推动了乡村建设、脱贫攻坚等一批关系群众切身利益问题的解决。

健全督查考核体系，确保工作任务落实。建立了完善的考核机制，制定了乡镇人大工作考核办法，经市委同意，将乡镇人大工作成绩纳入全市综合考评体系。每年组织一次集中观摩活动，现场对组织领导，代表联络室、代表活动室、代表接待窗口建设完善情况，代表开展活动情况，代表建议办理情况，工作创新等情况进行打分评比，并将观摩成绩纳入年终考核。通过健全、落实督查考核机制，激发了动力，提高了活力，推动了乡镇人大工作全面上水平。

(唐得志　陈丽燕)