岑溪市工商局把培育和扶持农村经纪人发展作为服务社会主义新农村建设的重点工作,制定计划狠抓教育培训,不断强化服务和监管措施,使农村经纪人队伍不断发展壮大,使之成为农村经济发展,农民致富带头人,到目前为止,岑溪市经工商部门登记或备案的经纪人人数合计312户(其中个体经纪人269户,合伙经纪人1户,经纪公司4户,农民专业合作组织38户),经纪从业人员456人,他们活跃在全国各地市场和我市的各个镇、村,覆盖了全市60%以上各种农副产品的购销活动,大多数农副产品通过经纪人的“穿针引线”后,远销粤、港、澳及东盟、欧美等国家和地区,2009年该市的经纪业务量将逾4亿元。
岑溪市工商局按照“培育中发展,发展中规范,规范中创优”的思路,拿出了一系列行之有效的办法,将培育发展农村经纪人,作为搞活农产品流通、推动农业产业结构调整,推进社会主义新农村建设的重要切入点,使全市的农村经纪事业呈现蓬勃发展之势。
立足登记注册职能,建立绿色通道。该局对农村经纪人实行先培育后规范的管理模式,对新兴产业经纪人暂不予以登记,免收各种规费,先对其进行引导和培养,待其发展到一定规模、打开了一定的市场后,再予以规范管理。
立足合同监督职能,指导经纪合同订立。针对同一行业中经纪人在制定经纪合同时规定不相同这一现象,该局制定了《蔬菜购销合同》、《水果购销合同》等多种示范文本,由工作人员将这些合同示范文本免费发放到企业、经纪人和农户手中,并指导他们如何使用。
强化经纪人培训,提高经纪人素质。把农村经纪人技能培训作为培育农村经纪人的一项重点工作来抓,几年来,该局多次联合市农业局、农业技术推广中心等部门,邀请高级农艺师对全市农村经纪人进行培训。共举办农村经纪人培训班16期,受训人员1500多人次。对蔬菜、水果、畜禽等重点行业的经纪人,还采取现场交流、上门指导和外出学习等方式,进行有针对性的培训,使该市农村经纪人的销售观念、销售水平、销售手段上升到了一个新层次。
强化监管,规范经纪人的从业行为。该局对农村经纪人实施动态的“事前、事中、事后”相结合的系统化管理。通过市场巡查跟踪掌握全市经纪人的活动情况,建立健全经纪执业人员档案,向社会公布违法行为举报电话,严厉查处违法经纪行为。该局每年还有针对性地组织开展专项执法活动,严厉查处无照经营、强买强卖、欺行霸市、压级压价、合同欺诈、勒索客户等违章违法行为,维护全市农村正常的市场交易秩序。
(黎法新 梁宣之)